Al weken slapen er per nacht tientallen tot honderden asielzoekers in de buitenlucht, omdat het te druk is bij het aanmeldcentrum in Ter Apel. Het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) en het Rode Kruis zijn allesbehalve blij met de situatie. Maar de organisaties vinden dat zij op de korte termijn niet meer voor de asielzoekers kunnen betekenen dan ze al doen.